【技术开发政策初探】梁志江.pdf

论文摘要随着科学技术在生产力中发挥越来越大的作用,技术开发已成为了独立的研究对象。对技术开发的管理,主要是通过政策实施的.因此,研究技术开发,对于正确指导和管理技术开发活动具有重要意义本文的第一部分是技术开发政策的概念和研究对象。技术开发是在定向基础研究和应用研究的基础上,使科研成果的潜在生产能力变成现实生产力。因此,技术开发必须满足技术和经济的两重要要求,技术开发应当由科研和生产两大部门合作进行,在制定技术开发政策时,要考虑技术开发的活动规律有别于科研活动和经济活动的规律.政策是指社会的职能部门为实现社会的一定目的,而根据客观情况制定的行动方向和行为准则。

定的组织形式实行的,这些组织构成了政策的运行系统。这个系统由政策的制定和执行系统组成,政策的制定系统包括制定和研究机构,并由多层次多部门组成。制定系统具有设计政策,选择政策,确定政策和督促政策实施的职能。执行系统由执行和监督机构组成执行系统具有宣传政策、执行政策、检查政策执行和处理案件的职能.制定一个有效的技术开发政策必须遵循针对性。确定性。系统性。时效性和两重性的原则.第四部分是对我国技术开发政策的认识和建议,我国技术开发政策经历了五十年代。六十年代中前期。文革时代和十一届三中全会以后四个历史阶段。总的来说,除文革时代外,技术开发政策是稳步前展的。

前言早在一百多年前,马克思就明确指出:“生产力里面当然包括技术开发就是把科学技术这个潜在的生产力转化为直接现实的生产力的基本过程,现在,技术开发作为世界各国经济竞争的实质内容和有力武器已受到普遍视。人们需要对技术开发的过程和功能.原理和机制方法和管理有规律性的认识:因此,技术开发成为了独立的研究对象各国对技术开发的宏观管理的首要途径是确立一整套政策,然后运用政策控制,管理技术开发部门的运行,以实现技术开发的目的。研究技术开发政策,对于正确指导和管理技术开发活动具有重要意义。