【行政复议法通论】宋雅芳法律.pdf

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行政复议法通论 顾问张庆福 冯举宋雅芳 张剑苗连营郭日君 梁立群柴青行政复议法通论 全面审查和监督,纠正违法和不当的行政行为,以保护公民、法人 和其他组织的合法权益不受行政机关的侵犯,维护和监督行政机 关依法行使职权。虽然这项制度有违“自然公正”的一项基本原 则,即:任何人不能自已作自已案件的法官,但其过程的经济性、节 省性,程序的简便性、灵活性,审查范围的厂泛性,监督手段的专业 性和有效性,又是其他监督制度所无可替代的。因此,许多国家都 建立有类似的制度,并通过其他配套制度的设置以克服其缺限.我国早在50年代初期就在某些行业领域建立起了行政复议制度.前言 前官 《中华人民共和国行政复议法》已于1999年4月29日由第九 届全国人大常委会第九次会议通过,并将于1999年10月1日起 施行.行政机关行使职权的活动涉及国家生活和社会生活的各个方 面,与公民、法人和其他组织的切身利益密切相关,而行政机关是 由其工作人员组成的,由于行政机关工作人员的业务素质、法律修 养、文化层次、执法水平等存在很大差异,因此,在行政机关的行政 管理活动中,发生侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情况是很 难避免的。这就需要建立、健全对行政机关的行政管理工作的监 督制度,为公民、法人和其他组织提供多层次的法律救济。