【中立法】肖风城.pdf

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中立法 肖凤城著立制度进行了系统、深入的剖析与探讨,提出了一系列独到的 见解,引人注目.第一,作者认为,在中立关系中,存在着“战争正义”和“公正不偏”的矛盾。前者要求非交战国乃至国际社会对战争 的正义性进行判断,支持正义一方,而不支持非正义一方.后 者要求非交战国在对战争正义无法判断时,应对交战双方一视 同仁。但是,在复杂的国际关系中,这两个方面不易两全,实 则是国际社会本身的一对矛盾。这对矛盾,是中立的基本矛 盾,它在各个历史时期的表现形态,决定了中立的概念和中立 规则,以及中立制度的权利义务内容及其与国际安全制度的关 系等各个方面。具体的中立制度正是这对矛盾运动的产物。立,为战争正义的评判提供了法律依据.另一方面在程序上,由联合国组织而不是由个别国家自己来断定使用武力的正义 性,大大提高了评判战争正义的可信度。这样,在中立的矛盾 天平上,战争正义一端大大加重了,同时也使集体安全制度下 的中立不可能是传统意义上的中立。在联合国集体安全制度 下,非交战国首先要履行集体安全义务,在这个前提下才能维 持其中立。在履行集体安全义务和交战之间,中立仍有其需要 和可能。正是在此范围内,现代意义上的有条件中立仍然存在 着,并且由于集体安全制度远未完善而使这种有条件的中立将 长期存在下去。