【中国国有产权制度改革探索】谢世荣.pdf

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中国国有产权制度 改革探 谢世荣编著序 应作者之邀,为本书作序。我是做实际工作的,工作之 余,我浏览了全书,发现书中所阐述的问题大多是我们在实 践中所遇到的现实问题,我深感在国有资产管理和现代企业 制度建设过程中,有很多问题亟待探讨,我国体制改革和经 济建设需要理论的指导,作者在国有产权理论方面作了大量 有益的探索.作者从回顾我国15年来的经济体制改革历程入手,引出 对国有产权问题的思考,在比较了世界各国学者的产权理论 和观点后,提出了自己对产权概念的理解,阐述了产权的基 本性质、功能和运作效率,以及产权制度的主要内容.描述 了我国国有产权制度的现状、缺陷、原因和创新趋势。利.企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财 产权,成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体,以其 全部法人财产,依法经营,自负盈亏,照章纳税,对出资者 承担资产保值增值的责任。在此基础上,建立科学的企业领 导体制和组织管理制度,调节所有者、经营者和职工之间的 关系,形成激励和约束相结合的经营机制.四是坚持“国家统一所有、政府分级监管、企业自主经 营”的原则。积极探索国有资产管理和经营的合理形式和途 径,加强中央和省(自-治区、直辖市)两级政府专司国有资 产管理的机构,有关部门对其分工监管的企业的国有资产要 负起监督职责,根据需要可派出监事会,对企业国有资产保 值增值实行监督。