【代议制度比较研究】周叶中.pdf

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代议制度比较研究 周叶中著前言 在近现代国家政治生活中,恐怕再没有什么问题比“民主”更 能让人执着地向往和追求了。当商品经济经过古典的萌动和刀与 剑、血与火的考验,终于凭着顽强的生命力以摧枯拉朽之势向旧的 生产关系开战时,“民主、自由、平等”这些实实在在叫人激动的字 眼也随之迅速传播开来.伴随着资产阶级革命的胜利和资产阶级国家政权的建立,“民 主”亦从口号、宣言和纲领演化为人们的政治实践。尽管各种主、客 观原因迫使资产阶级从法律上为人们实现“民主”提供了一定保 障,但生产资料所有制的性质和资产阶级的阶级属性决定了这种 保障对于广大劳动者阶层只能是空中楼阁:换言之,资本主义国家 的民主制度、民主形式只能从根本上服务于资大多是当时各种各样政治实践的方案,换句话说,人们关于代议制 度的认识、研究,主要源于当时政治实践的需要,而较少有人从政 治学和宪法学原理的角度,对这诸种政治现象进行系统、全面、科 学、客观地抽象和概括。从洛克、潘恩、杰弗逊,到密尔、孙中山都是 如此。只有卢梭在呼吁:公意是不可代表的！但理想主义的过多渗 入限制了卢梭思想的科学价值。即便马克思主义的理论工作者,也 主要是从阶级斗争、国家政权建设的现实角度提出一些“建国大 纲”.尽管从实用的、实证的角度讨论代议制度这一问题,对人类社 会历史的发展起过一定的作用。