【立案导读】张名实法律.pdf

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立案导读 张名实编著口审判业务必备前 言 这是一本试图将有关人民法院立案工作的基本理论、法律 规定和操作规程较为系统地介绍给读者的引导性的工具书.记得先秦有“轮人与匠人”之说。请之:“轮人操其规,将以量度天下之圆与不圆也。日:“中吾规者,谓之圆.不中 吾规者,谓之不。是以圆与不圆,皆可得而知也.此其故 何？则圆法明也。匠人亦操其矩,将以量度天下之方与不方 也。日:中吾矩者,谓之方.不中吾矩者,谓之不方。是以 方与不方,皆可得而知之。 此其故何？则方法明也。”(《墨 子天志中》)看来,严法度,明规矩,判断是非才有标准。前 言 的影响,有关立案的基础理论,研究得不够,特别是在司法研 究领域,儿乎处于零点。立审分开后,这种状况显得更为突 出。面对新时期层出不穷的新情况、新问题,在法律未作出明 确规定的情况下,立案机构往往是要么处于“孤立无援”的境 地,要么因为薄的理论成果不足以应付客观需要的状况而感 无疑,上述种种困难僵局如不及时打破,是很难谈得上立 案工作的发展的。归根结底,这是一个如何改善和提高人民法 院的立案工作,使之适应不断发展的客观需要的问题。可以 说,立审分开以后,人民法院的立案实践,就是一个努力克服 困难的过程.