【公共支出分析】丛树海.pdf

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公共支出分析 GONGGONG ZHICHU FENXI 丛树海主编前言 公共支出是一个不同于财政支出的概念。从理论上讲,公共支 出应当涵盖所有属于公共部门所经办的支出的内容。但限于资料 掌握的限制,我们尚无法做到将所有属于公共部门的支出全部纳 入本书的研究范围,例如:由政府和其他公共性质的事业单位拥有 和经办的各种支出,其内容繁多、项目复杂,从预算外的各个项目 到制度外的各种非规范收支:全面掌握和分析其收支尽管是完全 必要和十分紧追的任务,然而却难以立即实现这一理想的目标。因 此,本书所指的公共支出,是在以财政支出为主体的基础上,采用 尽可能对一些政府预算应当涵盖、但自前尚未涵盖的财政支出项 目,如社会保障支出,和一些虽然已经涵盖、但其内容难以较完整 地表现前言3 重视每一笔资金一即便是一笔数额很小的资金支出和使用情 况,不能不认真研究整个国家财政和公共部门的支出总量、结构、效益和管理等方面的问题。我们期望通过对支出问题的深入研究,能进一步有效地提高政府有限资金的使用效率,提高社会经济福 利水平.本书由丛树海设计提纲并对全书进行总纂定稿。各章撰写分 工如下:第1章:庞金伟:第2章:丛树海:第3章:杨文明.第4章:张永利:第5章:芮昆.第6章:黎婧:第7章:廖晓靖:第8章:赵国 春.第9章:孙延风.第10章:许宗风.第11章:章湘云.第12章:16章:信春霞.第17章:王劲颖。本书在撰写过程中,参考了大量 的文献资料。