【中国农业保护问题研究】潘盛洲中国农业.pdf

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中国农业保护向题研究 AStudyonAgricultural Protection in China 潘盛洲著序言 党的十五届三中全会提出,从现在起到2010年,我国农村 要基本建立以家庭承包经营为基础,以农业社会化服务体系、农 产品市场体系和国家对农业的支持保护体系为支撑,适应发展社 会主义市场经济要求的农村经济体制。把对农业的支持保护体系 与农业社会化服务体系和农产品市场体系井列作为我国农业和农 村经济发展的支撑条件,并作为农村改革的方向和目标提出来,这是党中央全面分析我国农业和农村经济改革发展现状以及面临 的国内外形势所作出的重大决策,是确保新时期农业和农村经济 在经济发展过程中,为什么需要国家对农业进行必要的支持 保护？这首先是由农业的特性所决定的。段应碧 1999年6月 3 原因除了价值规律外,一些地方政府的行为无疑起了很大的作用。可以说,我国农业目前不仅受自身经营规模小、管理水平 低、生产条件差等一系列不利因素的困扰,还受尚未理顺的经济 体制的制约。因此,从机制和制度方面建立起对农业支持保护的 有效屏障,对于规范各级政府的行为,确保农业得到合理的投入 建立农业支持保护体系的另一个不可忽视的必要性因素是我 国农业与世界农业的关联度正在不断增强。随着对外开放进程的 加快,我国农产品国内市场与国际市场相互作用、相互影响的程 度越来越高。