[集权与分权中央与地方关系的构建]董辅礽

【集权与分权中央与地方关系的构建】董辅礽.pdf焦点问题论丛 集权与分权 中央与地方关系的构建 董辅初等著 一九九六年北京编者的话 中国的经济体制改革举世目,中国的社会经济发展 日新月异。与此同时,各种矛盾、问题也不断出现。人们的 视点聚焦于关系中国发展道路、国计民生的几个重大问题:中国的改革应选择哪条道路一一渐进还是激进？中央与地 方的关系是集枚还是分权？谁来养活中国一中国能养活 自己吗？中国的轿车工业在道路拥挤、人口密集的条件下如 何发展？国有企业能够摆脱债务困绕焕发“青春”吗？国内 市场是需要保护还是开放.这些热点论题引起了国人 乃至全世界的关注。前言 中央与地方的关系问题,既是我国当前改革与发展中 的一个重大理论问题,也是一个实践问题,它不仅对经济和 社会的发展具有十分巨大的影响,而且直接关系国家的统 一、民族的团结和社会的稳定.早在50年代毛泽东主席就在著名的《论十大关系》一 文中研究了中央与地方的关系问题,在以后的实践中,对这 一关系的处理一直是我国经济发展中的重大问题。所谓“条 条”,“块块”的关系,所谓“一放就乱,一乱就收、一收就 死”的描述,都是这对关系在实践中的表象。改革以来,随 着计划经济向市场经济的转轨,高度集中的集权体制被打 破:地方分权获得了广泛的发展。
———— 文字由OCR识别(未校验)，可能存在错字；请以原始完整版为准。