【立法机关比较研究】李林人民日报.pdf

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立法机关比较研究 李林著第五章立法机关的立法权.第一节立法权的概念第二节立法权限的划分第三节立法机关的立法权第四节 委任立法权第六章立法机关的会议第一节 集会制度第二节 开会制度第三节 会期制度第四节 立法助理制度第五节 听证制度第六节 公开制度第七节 表决制度第八节质询制度级的立法机关。但是,马克思主义者并不否定代议制和选举 制,而是把代议制和选举制作为实现无产阶级民主和建立社 会主义立法机关的重要内容。列宁指出,无产阶级必须摆脱议 会制,但“摆脱议会制的出路,当然不在子废除代议机构和选 举制度,而在于把代议机构由滑谈馆变为“工作机构,”,因为 无产阶级“如果没有代议机构,就很难想象什么民主,即 使是无产阶级民主”。①马克思主义的理论为社会主义国家立法机关的建立指明 了方向。苏联1918年宪法第一次用根本大法的形式确认苏维 埃代表大会是苏联社会主义国家的最高权力机关,也是苏联 最高的立法机关。