【行政与行政权及其规制机制研究】赵永行.pdf

赵永行著 行政与行政权及 其规制机制研究 XINGZHENGYU XINGZHENGQUAN JIQIGUIZHIJIZHIYANJIU
序 序 行政与行政权及其规制机制是现代国家行政管理十分重要的 理论和实践问题。它涉及行政体制改革和行政法制建设的内容,影响和决定行政的发展,同时还关系到如何防止公共权力异化,逼制行政腐败,实现廉洁行政、效率行政。由于该问题涉及行政 学、行政法学、政治学等多学科的内容,比较复杂,故而极少有 人对其进行系统研究。令人十分高兴的是,由四川省教厅重点资 助的“行政与行政权及其规制机制研究”课题,日前经四川师范 学院政法系赵永行教授几年的限辛努力已经完成。该课题从行政 管理的基础理论着手,对行政管理结构即主体与客体,基础或职 权、职能与能力以及运作的自主与动力进行了探讨。
序 要性和影响力。这就使微观的比较分析同宏观的归纳演绎互相印 第二,在内容上,突破了传统的研究范围,在扩展研究内容 的基础上注意了深度的探索。警如,在对行政权力问题的研究 上,该书不圆于传统的静态行政权力结构分析,即从行政机构、行政职位、职资与人员等这种外在结构进行研究,而注重现代的 动态行政权力结构分析,即从行政权力运行要素、特征、轨迹、模式与模式选择等这种内在结构进行研究。在此基础上进一步探 讨了行政权力运行规范、运行监督、运行控制,并且进行了比较 分析,揭示了中国行玫权力运行规制机制,为防正行政权力的非 公共运行,或者说防止行政权力滥用或骼越,实现行政权力运行 的规范化提出了新的 