【基础整合的社会保障体系】景天魁华夏.pdf

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基础整合的社会保障体系 景天魁社会政策,是通过国家立法和行政干预解决社会向题、促进社 会安全、改善社会环境、增进社会福利的一系列行动准则和规定的 总称.在当今世界上,社会政策是一门正处于上升阶段的社会科学 学科和专业。尽管以1873年德国学者组织“社会政策学会”为发 端,社会政策研究在世界上已经走过了100多年的历程,但是,直 到20世纪的中期以后,由于经济学、政治学和系统科学等学科的 加盟,源于社会福利理论的社会政策才逐渐成长为具有开放性、交 叉性和系统性等特点的独立的应用社会科学学科.作为一门应用性学科,社会政策的研究内容主要涉及政策产 生过程的理论和方法,以及政策在各个相关领域中的应用这样两 个方面。调查,即对现实的反映以及对其变化的观测,目的在于了解现实世 界发生了什么事情.二是政策研究,即对现实情况进行分析,按照 一定的准则对其进行评价,确立政策目标,制定达到目标的规则、程序和操作方法.三是理论研究,即运用抽象力对事实、规购、程序 和操作方法等政策研究的要素的内部、外部及其相互之间的诸种 关系进行探索,寻找其中的规律。作为一门应用科学,社会政策的 成果主要出在中间层面即政策研究,但成果的有效性往往取决于 与两头的连接。离开对现实的调查了解,政策研究就会导致凭空 妄说:离并理论研究,政策研究就会限于应急性的对策而难以深 人。