【财政学】杨冬梅中国金融.pdf

高等学校金融类教材财政学杨冬梅编著

序什么是财政？财者钱也,政者权也,财政指的就是掌握钱的权力。财政部门即掌握财权的部门。《财政学》是经济学各专业的核心课程。随着国家宏观经济政策的实施与强化、财政在国民经济中的地位的加强,人们对财政理论与实务知识的要求愈来愈迫切。为什么要学习《财政学》？对于在校大学生而言,通过《财政学》的学习,学生能够掌握政府部门的经济行为、经济规律、经济决策,熟悉政府部门的税收制度,支出安排、国债政策、中央与地方的财政分配关系,开拓学生视野,丰富学生的财政理论与实践知识。本着厚基础、宽口径的思路,通过《财政学》的学习,可以为在校大学生打下坚实的理论基础,为以后从事理论或实际工作服务。

序国民经济原则包括慎选税源和慎选税种的原则,税源的选择要有利子保护资本,全张以所得为税源而尽量避免对财产和资本的课税,税种的选择应考虑到税负的转嫁问题,尽量避免选择难以转嫁的税种。社会正义原购,既税收作为一种分配形式,直接影响着社会财富在个人之间以及各阶层之间的公平分配,政府通过征税可以政变和矫正社会财富分配不均、贫富差距悬殊等不平等问题。社会正义原则包括普遍征税和平等征税原则,普遍原则要求税收负担遍及社会上的每个社会成员,每一公民都有纳税义务,平等征税原则是指税收负担应力求公平合理,主张采用累进所得税制度,并对最低生活费用免税。

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