【公共政策分析】谢明.pdf
公共政策涵盖了多学科的理论与方 法。研究公共政策不仅能够使人们应 用科学知识解决实际问题,而且有助 于人们政治意识的提高,从而完善政 策制定过程.本书注意理论的具体应用、注重实 际问题的分析和解决,还插入了大量 形象、直观的图表和现实生活中的一 些真实事例,有助于读者真正领会公 共政策,提高理论水平,增强实践能 力 本书可以作为MPA专业学位教育 课程教材以及政府公务员和公共部门 管理人员的教育培训教材。
前言 公共政策虽然不是一个全新的概念,但相关研 究却是一门较新的学料。它发端于第二次世界大战 后儿个主要的工业发达国家,其后迅速扩展到世界 其他国家和地区,可以认为,公共政策(科学)是 二战以后社会科学领城里发展最为迅迷、影有面最 大、应用领域最广、实证性最强、社会效用最明品 的学科之一.公共政策(科学)之所以会在较短的时同内迅 速地兴起和发展。既与现代社会的管理特征相联 系,也与公共政策自身的学科特征相联系。现代政 所面临的已不再是个别的、单一的、简单的和基 本稳定或一再重复出现的社会矛盾问题,西是大量 的相互关联、相互制约的意来愈具复杂性、尖悦 性、普退性、专业性、变化性和发展性的各种社
二、什么是公共政策 当我们为北京等国内大城市的交通拥堵感到万分苦恼时,当我们为遗遇非典 型性肺炎(SARS)和禽流感而感到檀恐不安时,当我们为国内小煤矿频频发生 的安全事故感到忧心仲仲时,当我们为“禁放”(鞭炮)政策的执行难状况感到 困惑不解时,我们都不难体会到公共玫策的直接影响,它在日常生活中表现得非 常具体和形象,它离我们很近。然而,当我们坐在教室里讨论公共政策概念的时 候,当我们在学术活动中为此发生激烈辩论的时候,当我们在阅读公共政策经典 论著的时候,当我们提笔要给出公共玫策定义的时候,我们又会感到公共政策似 平离我们很遥远,它在学术领域显得那样笼统和抽象。