【国家赔偿法判解与应用】张步洪中国法制.pdf

张步洪,男,出生于1968年,山东人,中国政法大学行政法学专业法学硕士,中华人民共和国最高人民检察院民事行政检察厅助理检察员,中国法学会行政法研究会理事。曾编著《中国行政法学前沿问题报告》:参加编写《中国行政法》、《中国行政诉讼法》《法学通论》等 5部法学教材:合著、术论文20余篇。

序法律在社会生活中得以良好地贯彻实施的一个重要的前提就是法律知识的普及。为此,社会各界,包括法学理论界以及立法、司法、行政等实际部门,对宣传新法投入了极大的热情,每有新法问世,就会有儿十种,乃至上百种普法读物和署作出版。这对促进中国的法治化是很有好处的,但由于各方面的局限,我个人却未能参与其中.近年来,我国的法制建设取得了长足的发展,一大批为国家管理和国民生活所必需的法律相继出台,若以发展速度论,当首推行政法。继《行政诉讼法》之后,又有《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》等法律颁布施行。不久的将来,还会有《行政许可法》、《行政强制法》等新法出台。

前言谈到《国家赔偿法》的得失成败,的确是众说纷坛.多数人认为,它第一次在我国全面确立了国家赔偿制度,意义重大。也有人认为,它的有些规定过于原则,缺乏可操作性。我想,《国家赔偿法》的有些规定的确不够具体,但这也从另一个方面说明,现实的国家赔偿制度给我们留下了极为丰富的想象空间.从性质上讲,国家赔偿制度属于国家侵权责任制度的范畴,国家赔偿责任属于国家侵权责任的一部分。在国家侵权责任体系中,赔偿虽然具有弥补受害人损失的功能,但它决不是国家责任的全部。