【公共行政组织】阎洪琴团结.pdf

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《公共蓄理(MPA)集列教租》编委会 主任:泌士国 副主任:徐从童法易柏马建臣 委员沈士团枞巍陈昌柏马建臣雷庆 临鲜史京存王希华郑晓齐 李成李小亭田大山杨爱华公共行政组织 阎洪琴翁毅编著总序 随着改革开放不断走向深入,用人制度的科学化、规范化已 成为大势所趋。在这方面,全社会各领域都逐渐形成了一整套 比较规范的用人制度,即所请的“持证上岗。”例如,从事律师工 作必须有律师证,从事会计工作必须有注册会计师证,从事教商 工作必须有教师证等等。但是,“持证上岗”在管理领域基本上 是空白。行政机关和事业单位在招收公务员和管理人员时,往 往要求应招人员参加公务员或类似考试,如果考试合格,其他基 本条件满足要求就可录用。这种方式规范性不高,公务员的晋 升则更加不规范。解决这个问题的现实途径是实施应用型公共 管理学位教育,相应学位证书可以作为公共行政和公共管理从 业人员录用的资格证书。