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公共决策杨爱华编著

总序随着改革开放不断走向深入,用人制度的科学化、规范化已成为大势所趋。在这方面,全社会各领域都逐渐形成了一整套比较规范的用人制度,即所谓的“持证上岗。”例如,从事律师工作必须有律师证,从事会计工作必须有注册会计师证,从事教育工作必须有教师证等等。但是,“持证上岗”在管理领域基本上是空白。行政机关和事业单位在招收公务员和管理人员时,往往要求应招人员参加公务员或类似考试,如果考试合格,其他基本条件满足要求就可录用。这种方式规范性不高,公务员的普升则更加不规范。解决这个问题的现实途径是实施应用型公共管理学位教育,相应学位证书可以作为公共行政和公共管理从业人员录用的资格证书。

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