【区域发展规划论】方创琳.pdf

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区域发展规划论 方创琳著序 区域发展规划是区域生产力和区域经济发展到一定历史阶段的产物。我 国区域规划工作始于50年代中后期,是根据城市规划的需要而提出的。其后 经历了20多年的曲折发展历程,直到1981年党中央和国务院作出开展国土 整治工作的决定之后,以资源综合开发、生产力合理布局、生态环境综合整治 为主要内容的不同层次的国土综合规划与专项规划很快地在全国全面展开,并成为地理学研究“热点”之一。区域发展规划是在综合国土规划的基础上发 展起来的,它将原有的综合国土规划内容同部分专项国土规划内容相结合,不 仅在研究内容上较原有国土规划有了拓宽加深,而且更强调为不同尺度区域(如省、地市、县)制定中长期经济社会发展前言 区域发展规划是区域生产力和区域经济与社会发展到一定历史阶段的产物,是对 未来一定时间和空间范围内经济、社会、资源、人口、环境、科技等方面发展以及它们 之间的持续协调发展所做的总体安排与战略部署。它标志着人类在能动地改造自然,协 调人口、资源、环境、经济发展与社会进步方面进人了一个新的发展阶段。西方发达国 家早在本世纪初就把区域发展规划作为加强宏观调控、合理配置资源、激发经济增长和 促进社会进步的长期战略。我国区域发展规划虽始于50年代中后期,但直到80年代以 来,随着改革开放的不断深人,才获得蓬勃发展。