[中国小城镇财政]李金旺新华

【中国小城镇财政】李金旺新华.pdf李金旺著 中国小城镇财政序1 序 党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作 若干重大问题的决定》指出:“发展小城镇是带动农村经济和社 会发展的一个重大战略”。建设小城镇,走出一条符合中国国情 的农村城镇化发展道路,是继我国农村实行家庭联产承包贵任制 和推进乡镇企业发展以来,农村经济改革和发展的又一重大历史 举措。建设小城镇,是加快我国城镇化进程,促进城镇化与工业 化协调发展,实现农村现代化的重要途径。建设小城镇,可以加 快农业富余劳动力转移,是提高农业劳动生产率和综合效益,实 现农业第二次飞跃的重要途径。这对解决现阶段农村一系列深层 次矛盾,优化农业和农村经济结构,增加农民收入,具有十分重 要的作用。序3 城镇财政的研究,必将有益于我们寻求解决能够在不增加农民负 担的前提下,更好地发挥财政最大限度地聚集和合理配置调节农 村资源作用的各种办法,来确保“小城镇,大战略”的实施,促 进小城镇建设与财玫经济步入良性循环。因此,要充分认识小城 镇财政在小城镇建设中的重要地位和作用,广泛开展这方面的专 《中国小城镇财政》正是基于上述大的背景,在国家财政体 制和与之相适应的地方财税体制的框架下,借鉴乡镇财政和国内 外小城镇财政建设的基本经验和教训,立足于我国小城镇财政建 设现状,针对小城镇财政建设中存在的普遍问题,以发展社会主 义市场经济为指导,以加快我国小城镇建设和发展为目标,按照 公共财政原理,界定
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