【中国小城镇财政】李金旺新华.pdf

李金旺著中国小城镇财政

序1 序党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出:“发展小城镇是带动农村经济和社会发展的一个重大战略”。建设小城镇,走出一条符合中国国情的农村城镇化发展道路,是继我国农村实行家庭联产承包贵任制和推进乡镇企业发展以来,农村经济改革和发展的又一重大历史举措。建设小城镇,是加快我国城镇化进程,促进城镇化与工业化协调发展,实现农村现代化的重要途径。建设小城镇,可以加快农业富余劳动力转移,是提高农业劳动生产率和综合效益,实现农业第二次飞跃的重要途径。这对解决现阶段农村一系列深层次矛盾,优化农业和农村经济结构,增加农民收入,具有十分重要的作用。

序3 城镇财政的研究,必将有益于我们寻求解决能够在不增加农民负担的前提下,更好地发挥财政最大限度地聚集和合理配置调节农村资源作用的各种办法,来确保“小城镇,大战略”的实施,促进小城镇建设与财玫经济步入良性循环。因此,要充分认识小城镇财政在小城镇建设中的重要地位和作用,广泛开展这方面的专《中国小城镇财政》正是基于上述大的背景,在国家财政体制和与之相适应的地方财税体制的框架下,借鉴乡镇财政和国内外小城镇财政建设的基本经验和教训,立足于我国小城镇财政建设现状,针对小城镇财政建设中存在的普遍问题,以发展社会主义市场经济为指导,以加快我国小城镇建设和发展为目标,按照公共财政原理,界定