[行政法哲学]宋功德法律

【行政法哲学】宋功德法律.pdf中国法学博士文丛 LL.D.SERIES 宋功德著 行政法哲学 The Philosophyon AdministrativeLaw现代行政法作为一种深受平衡理念支配、围绕制约机制 与激励机制展开的多层次规范体系,其首要意旨在于为行政 主体与相对方提供观念性的指导形象,并保证它在行政关系 中得以全面遵从.行政法之次要意义才在于对违法行政的行 政主体与行政违法的相对方予以惩罚,以始终保持规则(原 则)的权威性和有效性,从而实现行政法治。惟此,行政法治 需要完备的、能为社会提供可靠行政预期的、兼具制约功能与 激励功能的行政法律规范体系与之匹配.而且,这个规范体系 还应有助于行政主体与相对方进行理性博奔。行政法哲学 富的行政法制经验和教训.随着香港、澳门的相继回归,我国形成 了“一国两制”三大法域的特色.此外,我国台湾地区的历史变迁,也积累了大量的行政法资源。因此,与其它国家相比,我国行政法 资源之丰富性是罕见的,而行政法制现状的复杂性也是不言自明 的。其二,行政法资源的全球化趋势日益突出。由于信息技术和 经济全球化的促成作用,当今世界国际交流与合作的频繁程度与 日俱增,各法系之间、各国(地区)之间行政法律制度的相互影响与 渗透也日益加强,行政法的共性因素越来越明显,这既对行政法学 研究共识的形成提出了要求,也为行政法整体认知模式的形成提 供了现实基础.
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