【跨世纪难题就业与社会保障】龚莉云南人民.pdf

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跨世纪难题:就业与社会保障 龚莉著龚莉 当我们漫步于西欧诸国的大街,不仅会感到其 建筑之美,其汽车之多,其空气之清,还会看到人 行道上散落的烟蒂和随处可见的狗屎。烟蒂是到处 游逛的青年男女随手扔下的,狗屎则是退休后悠闲 这种极不协调的景观,恰是西方资本工业文明 的一种表现。占尽工业发达先进之利的西方国家,其社会保障之丰厚,对落后国家的劳动者来说,简 直就是天堂。但正是这以先进技术为条件的福利,不仅是对落后国家资源和劳动产品的浪费性消费,也给其本国造成一个严重的就业问题。当政客和官 僚们为筹集社会保障资金而设计想法的时候,那些 闲逛的青年,不愁去找活儿干,乐得领取“失业”的老头老太牵着的宠物的施舍。化的,在以资源和初级产品换取西方国家的技术的序 格局中,它们无疑是受损害的一方。这种不平等的 国际经济关系,是发达国家一个世纪以来维持其繁 荣的一个必要条件,它们之所以能够撑开社会保障 与就业这把剪刀的双刃,很重要的原因就在于此.在接受西方经济学教育,奉行“比、学、赶”思路 的落后国家的经齐学家们看来,只要以加速度发展 自己的生产力,尽快地以五十年、一百年的时间达 到西方国家的程度,一切问题就都解决了。可也是 在这“比、学、赶”的进程中,落后国家也出现了 严重的就业和社会保障问题,它们同样困扰着经济 和社会的发展。与发达国家不同的是,落后国家的 劳动者不能劳动,就不能生存。