【助学贷款国际比较与中国实践】马经中国金融.pdf

ZHUXUEDAIKUAN GUOJI BIJIAO YU ZHONGGUO 助学贷款 SHJIAN 国际比较与中国实践马经著 Student Loan Schemes CHINA FINANCIAL PUBLISHINGHI

前言(一) 21世纪初的中国高等教育,面临着前所未有的广泛需求和严峻挑战.在过去二十多年间,随着改革开放的不断深化,中国终于告别了长期以来的“短缺经济时代”。然而,由此形成鲜明对照的是,教育领域的供求关系却仍然十分紧张.一方面是庞大的受教育人口,居民教育需求高移,教育消费成为热点,科教兴国战略深人实施.另一方面是国家财力有限,居民收人仍处于较低水平,教育经费的供给难以满足教育规模持续扩展的需要,家庭经济困难学生求学难的问题越来越突出.这就是中国现阶段教育供求关系的基本国情。

前言取有用的东西.1.助学贷款的政治经济学含义助学贷款是高等教育财政中最复杂、最具争议、经常被误解,然而又可能是最重要的问题。其重要性源于一个基本的问题,即教育成本和收益是怎样和应该怎样被公平地分配.助学贷款的引人往往直接与高等教育的扩大与高等教育的成本分担联系在一起。无论是发达国家,还是发展中国家,不管是什么样意识形态的社会(尽管不同的国家对高等教育有不同的资金募集机制,在公共与私人成本分担方面也存在差别),高等教育的直接成本和学生放弃收人的机会成本一般都在四个方面的收人来源中进行分摊:政府或纳税人.父母.学生.慈善捐款。