【市场经济下的政府经济职能】周青.pdf

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市场经济下的政府经济职能 周青著序 序 我国从计划经济时代走来,在那个时代,经济的运行 和企业的产销都是按政府的指令性计划安排的,企业生 产什么,生产多少,原材料由何处供应,产品归何部门销 售,一切都在计划中写明,工厂厂长的职责就是管理生 产,按计划完成生产任务。那时候由政府来计划的何止是 工厂生产什么,商店卖什么,车子运什么,甚至农民种什 么,哪一天耕地,哪一天播种,层层政府都有明确的指示.我们在这种高度集中的计划经济体制下运转了二三十 年,到头来发现这样的运转并不尽如人意。序 首先,当市场总供求关系失衡时,或表现为通货 胀,或表现为经济衰退,市场自身无力纠正这种宏观的失 调,社会要么以经济危机造成生产力的破坏来强制恢复 社会供求的平衡,要么靠政府的宏观调控来抑制经济波 其次,企业追求自身的利益,可能出现危害他人利益 的行为,出现造假、欺诈、以次充好等“道德风险”,甚至造 成“劣胜优汰”,需要政府以法制来维护市场经济的秩序,再则,市场经济中每个企业的信息都不可能是充分 的,不同企业的信息甚至是不均等的。