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中华人民共和国民族区域自治法释义敖俊德著

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中国共产党是全国各族人民利益的忠实代表。中国共产党从成立之初起,就把解决民族向题、实现民族平等作为中国新民主主义革命的一项重要内容。但是,最后确定以民族区域自治解决民族问题、实现民族平等,则经历了长期的探索和实践的过程.第一阶段从1922年7月至1936年5月,党的民族纲领承认民族自决权,主张建立联邦制国家。例如,1922年7月,中国共产党第二次全国代表大会的《宣言》提出:统一中国本部(东三省在内)为真正民主共和国.蒙古、西藏、回疆实行自治,成为民主自治邦.用自由联邦制,统一中国本部,蒙古、西藏、回验建立中华联盟共和国。