【周期率的思索反腐败理论与实践专论】郭大方.pdf

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周期率”的思索 反腐败理论与实践专论 郭大方著I/掌算 前言 1945年7月,黄炎培先生访问延安,在回答毛泽东的询问 时,从历史的角度提出了“周期率”现象,希望中国共产党人能 够“找出一条新路,来跳出这周期率的支配”。此后,走上执政 随着历史脚步的前移,执政50余年的中国共产党人,面对复杂 多变的国际环境和腐败现象滋生蔓延的严酷现实,更加执著地 探索着遏制消除腐败现象的道路.在中华民族两千余年的历史进程中,总有一些消极的社会 政治问题扭曲着社会发展走向,阻碍着社会前进步伐。其中,历 代王朝或政治集团由俭至奢、由兴至衰的“其兴也淳焉,其亡 史无前例,这是事实。但绝不说明没有成功的可能。昊嘎 腐败问题上,深刻地认识到,只有建立比较完备的法律、制度,才能有效地防止和惩治腐败。明确提出要正确处理依靠群众与 依靠法制的关系,“克服特权现象,要解决思想问题,也要解决 制度向题”。“反腐倡廉工作要逐步实现制度化、法制化”,既 要“完善政务公开、民主评议、质询听证等民主形式,使人民群 众在民主选举、民主决策、民主管理、民主监督中发挥更加积极 的作用,保证权力的正确行使”,又要“加强反腐方面的立法,完 善预防和惩治腐败现象的法律法规,并保证法律法规的贯彻执 行”②,把相信、依靠群众整治腐败纳入法治的轨道。