【社会保障与社会结构转型二元社会保障体系研究】李迎生.pdf

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社会保障与社会结构转型 二元社会保障体系研究 李迎生著序 郑梳所”《社会保障与社会结构转型一二元社会保障体系研 究》在各方支持下即将面世了,这无疑是一件令人欣慰的 事。作者请我为该书写个序,我很高兴借此机会对该书的有 关情况作点说明,把这样一本有新意的、涉及热点问题的书 众所周知,新中国成立不久,我国政府就为城市企业职 工及机关事业单位人员建立了涵盖广泛的以社会保险制度为 核心的社会保障制度.而在农村则实行家庭保障为主,社会(集体与国家等)救济为辅的社会保障制度,直至今天,未 在农村实行真正意义的社会保险。城乡社会保障制度因之出 现了明显的二元化特征。及收入的两极分化和贫困的不断发生等而提出的对策性措 施。但它对社会结构变动的作用决非仅仅是被动性的。工业 化导致了现代社会保障制度的出现.现代社会保障制度的建 立与完善,也推动了社会结构的转型。各国在其工业化的起 步与加速发展阶段,一般采取有选择的社会保障模式,首先 为城市产业工人建立现代社会保障制度。它的建立,一方面 巩固了社会结构转型的结果.另一方面由于它保障了已脱离 了农业生产的那部分人的基本生活,更增加了工厂企业与城 市对农村人口的吸引力,促进工业化、城市化向更高阶段发 展,并最终导致社会结构从传统向现代的转型。