【农村税费改革与地方财政体制建设】滕霞光经济科学.pdf
农村税费改革与 地方财政体制建设 滕霞光著
序 本书是我的学生滕霞光在她的博士论文《地方财政分权研 究》的基础上修改写成的.2000年开始启动的农村税费改革,是农村地区一场深刻的 社会变革,直接关系到广大农民的切身利益。作者敏锐地捕捉到 了这一农村地区发展的主旋律,并将地方财政体制建设与缓解农 村县乡财力困境结合一起,提出通过完善地方财政体制本身,缓 解当前农村税费改革地区面临的财力困境的思路,反映了作者独 到的见解。综观全书,有以下几个特点:一是作者对农村税费改革寄予了足够的关注。2000年农村 税费改革刚刚开始,作者就将毕业论文选题与农村税费改革紧密 地联系一起,形成了通过调整地方财政体制缓解县乡财力困境的 初步想法。
导言 本书是在我的博士论文《地方财政分权研究》的基础上,进 一步加工、修改完成的.一、选题背景及基本情况 毕业时,选择《地方财政分权研究》这一题目,主要源于世 界银行举办的有关财政分权问题的国际研讨会和写作课题。所谓 财政分权,实际上就是要各级政府间建立起分税的财政体制,即 要在合理界定各级政府事权的前提下,按照一定的规则,将政府 财力在各级政府间进行分配,同时通过对下的资金转移支付,使 得各级政府承担的事权与其可支配财力相适应,做到“事权与财 权”相统一。