【中国县乡财政与农民增收问题研究】陈锡文山西经济.pdf

前言近年来,我国中西部传统农区农业增产不增收的现象比较明显,加之乡镇企业陷入困境,农民外出打工又受到多重因素的制约,农民收入的增长速度大大减慢,有些地方甚至出现了农民收入下降的趋势,农民增收难的矛盾异常突出.为了了解传统农区农民收入的现状,国务院发展研究中心成立了“县乡财政与农民增收”课题组,分别对湖北省襄阳县、河南省鄢陵县和江西省泰和县进行了专题调查。这3个县都是典型的农业县,经济发展水平在中部地区居中等或中上水平。襄阳县总人口为140万人,农民人均纯收入为2889元,综合经济实力在湖北省居于第5 位.

课题组成员课题组组长:陈锡文(国务院发展研究中心副主任、研究员)课题组副组长:韩俊(国务院发展研究中心农村部部长、研究员)谢扬(国务院发展研究中心农村部副部长、研究员)徐小青(国务院发展研究中心农村部副部长、研究员)课题组成员:王西玉(国务院发展研究中心农村部研究员)崔传义(国务院发展研究中心农村部研究员)刘守英(国务院发展研究中心农村部研究员)赵阳(国务院发展研究中心农村部研究员)崔晓黎(国务院发展研究中心农村部研究员)于保平(国务院发展研究中心农村部研究员)潘耀国(国务院发展研究中心农村部研究员)陈剑波(国务院发展研究中心农村部研究员)肖俊彦(国务院发展研究

中国县乡财政与农民增收问题研究第五章农民负担的特征、趋势和成因-、农民负担问题的历史过程二、现阶段农民负担问题的儿个主要特征、农民负担连年增长的趋势并未真正扭转四、农民负担为何如此重五、进一步的问题:农民负担与县、乡财政第六章农村税费制度改革:问题与对策一、税费制度改革的背景和主要内容二、新制度的预期效果三、新制度运行中的主要间题四、完农村税费制度的政策建议第七章县、乡财政的困境与运行一、县、乡财政的困境二、