【中国政府职能转变问题报告】李文良等编中国发展.pdf
21st ChinaDevelopmentIssueReport 世纪中国发展问题报告 中国 政府职能转变 问题报告 问题现状挑战对策 李文良等/编著 DEVELOPMENT
前言 事情。除了行业性的审批之外,现在问题比较突出的是地方政府行政审批可 以说到了泛滥的程度。一些直接参与或者干预微观经济的政府部门,仍然大 量存在,甚至有相当数量的行政机构就是靠自行设置的行政审批收费或者所 谓的“行政执法”罚款收入来生存的,导致现实生活中行政审批事项的过多 过溢。这种随意设置行政审批的事项,大到一部法律,小到一个区县政府的 规范性文件,甚至是区县政府下属部委办局所发布的不知如何冠名的“红头 文件”,都可以为自已设定一项审批权,形成“权力部门化、部门利益化、利益法制化”的现象.加入WTO,中国将融入世界经济的大潮中,将与世界规则接轨,成为 市场规则的遵守者.