【中国所有制结构与产业结构的耦合研究】张亚斌人民.pdf
中国所有制结构与 产业结构的耦合研究 张亚斌著
陈东琪 1 序 产业结构调整,是中国经济理论和政策研究的一个大课题.如何调？通过什么样的途径来调？是主要依靠政府,还是主要 依靠市场？产业结构调整中要解决的关键问题是什么？对此,但我想,在科学地回答这些问题前,首先要看背景的变化.和二十年前相比,中国发展的最大背景变化是从计划经济 走到了市场经济。这个大的背景变化意味着,当前和今后产业 结构调整的主体,应从“计划为主”转到“市场为主”,从主要依靠 政府转到主要依靠市场,从更多地依赖“看得见的手”转到更多 地依赖“看不见的手”。这是因为,计划经济的调节主体是计划,市场经济的调节主体是市场。
序 有制结构的选择,是静态和动态的所有制结构形式要符合竞争 的需要,要符合市场经济发展的需要。在一个国有制垄断规模 过大,且这种垄断被行政性地区分割和行业壁垒所固化的经济 环境中,产权是不可能在全社会范围内自由流动的。从最近五 十多年中国经济的实践看,结构调整的工作并没有真正停止过,十个“五年计划”几乎都将结构调整当作重要的任务,但最终结 果总是不能令人满意,为什么？根本原因是:产出不能自由流 动,所有制结构的选择形式过分单一,经济的制度和政策安排忽 略了“产权”和“产业”之间的联系,忽略了“所有制结构变化”对“产业结构变化”的影响,忽略了“产权流动”对“产业定位”的作用。