【公共管理学前沿问题研究】陈荣富.pdf

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公共管理学 前沿问题研究 WENTIVANITU QIANYAN WENTIYANJIU GONGGONGGUANLIXUE《公共管理学系列丛书》总序 《公共管理学系列丛书》总序 陈荣富 为了适应我国公共管理现代化、法制化、科学化和专业化的需 要,1998年国家教育部修订并公布了新的本科专业自录,其中管 理类新增了“公共管理”一级学科,下设四个二级学科(专业):行政 管理、公共事业管理、劳动和社会保障、土地资源管理。1999年5 月,国务院学位委员会第十七次会议通过《公共管理硕士MPA专 业学位方案》(MPA即MasterofPublicAdministration的缩写),并从 2000年起在我国开展公共管理硕士(MPA)专业学位试点工作,国 家人事部已将公共管理硕士教育列入公务员培训“十五”规划。3? 《公共管理学系列丛书》总序 是主张运用市场手段和企业管理的方法来改造政府,用一种以市 场为基础的模式来取代官僚制模式。其主要思想可以概括为:政府的管理职能应是掌舵而不是划桨.政府应当借鉴和采用私 营部门成功的管理手段和经验:政府应运用市场方法管理公共 事务,在公共管理中引人竞争机制.政府管理应扩大民主和参 与,广泛采用授权或分权方式进行管理.政府服务应以市场或 顾客为导向,重视提供服务的效率、绩效和质量.公务员在政治 上不必保持中立。新公共管理反映了当代西方公共管理实践的发 展趋势,体现了公共管理研究的新成就。