【民事执行前沿问题】童兆洪人民法院.pdf
民事林行 童兆洪.著 Forward Issues on Civil Execution 前沿问题
自20世纪80年代以来,“执行难”问题在民事司法实践中 日益凸显,逐步演变为社会的热点、难点问题,引起了决策者的 重视和社会公众的广泛关注。本来,民事执行的宗旨是落实生效 法律文书中所确认的民事权利,人民法院应依法、快捷地穷尽相 关执行措施,承担起保护执行债权人合法权益的使命。但是,在 交易信用圆乏、司法权威尚未完全形成,以及地方保护主义和部 门保护主义盛行等特定的环境下,我国的民事执行面临着诸如被 执行人难找、被执行财产难查、协助执行人难求,以及执行标的 物难动等难题.
序 行凭证制度。这一制度强化了对债权人的执行债权的保护,是最 具代表性的执行制度创新之举。这些在“统管分权”执行改革模 式下产生的执行方式方法,对有效排除地方保护主义和部门保护 主义的影响,维护执行公正、提高执行效率,力克“执行难”,发挥了重要作用。使执行队伍建设不断加强,物质装备逐步改 善.执行工作的社会影响力有所扩大,法院的社会地位明显提 高.执行权威日益增强,执行环境有所改善,社会各界支持、配 浙江省高级人民法院还十分重视执行工作制度的建设,及时 将执行改革中形成的行之有效的经验、措施和方法上升为执行工 作规范,先后制定了关于执行统一管理、执行流程管理、执行评 估和拍卖、再执行凭证