【中国西部财政供养人口适度比例研究经验模型及实证应用】李含琳等人民.pdf

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中国西部财政供养人口适度比例研究 一经验模型及实证应用 李含琳魏奋子李印峰著 人民大版社 2000年度国家社会科学基金项目总报告 《西部贫困地区经济增长与财政供养人口适度比例研究》,是 2000年全国哲学社会科学规划领导小组批准立项的国家社会科 学基金项目,批准号为:OOBJL043。经过近二年的艰苦工作,现终于完成,并以《中国西部财政供养人口适度比例研究》的书名出版。关于本课题的研究思路、主要观点及实证应用等问题,本课题的研究是为了在理论与实践的结合上,为我国机构改 革,尤其是党政部门、事业单位的最佳机构和人员设置的数量比 例及其关系提供一种科学的理论依据。本课题的研究以西部12 个省区市为范围,包括广西、云南、贵州、重庆、四川、西藏、青海、甘肃、陕西、新疆、宁夏、内蒙古等。其中以对甘肃省的 研究为主。总报告 收人和国内生产总值的增长速度。我国目前之所以要大量裁减财 政供养人口,并不是因为我国经济发展水平降低了,而是因为财 政供养人口超过了与现行经济发展水平相适应的适度规模。根据 这一原理,不论是发达国家还是欠发达国家,不论是发达地区还 是贫困地区,如果能严格或基本按照财政供养人口适度比例原理 对政府规模和行政人员数量进行静态控制和动态控制,都不会发 我们在进行本课题的研究过程中,主要参阅了现代西方公共 支出理论,以及国内20世纪90年代后期以来关于政府规模、政 府效率、财政支出政策等方面研究的新成果。