【村民自治黄土地上的政治革命】石树仁等编中国青年.pdf

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村民自治 台一一黄土地上的政治革命 梁骏石树仁李丽娜编著序言 1980年2月,中国农村第一个村委会一-果作村村民委员 会,在广西宜山县三岔公社合寨大队(现广西宜州市屏南乡合黎 村委会)果作等6个生产队由85户农民选举产生。从其诞生至 今,村民自治已经走过了20个春秋。1988年6月1日正式实施 《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》。1998年11月4 日,全国人大通过了《村组法》并正式颁布施行。如今,全国绝大 多数农民已参加了三至四届村委会的民主选举。20年来,村民 自治冲破重重艰难险阻,成为中国现代化民主化的起点。经过实 民主精神,还政与民,让农民当家作主。广大农民通过民主政治 程序,达到村级公共事务管理的制度化、公平化、合理化。从中看到中国政治民主化的希望和曙光.全书共分四部分:第一部分(1一3章)以农民负担问题为 由头,叙述农村问题的复杂性和严重性.第二部分(4一6章)讲 述村民自治是解决农村问题的良方或捷径.第三部分(第7章),指出当今村民自治运行中的负面因素.第四部分(第8章)针对“游戏规则”本身的不完善,提出制度创新的想法.面于我们水平所限,书中难免有偏颇谬误之处,敬请读者谅 解批评.不胜感激。