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地方税务稽查案例与分析 文 李永达方芳
序 自古皇粮国税是天经地义的事。西汉史学家司马迁 经过考证,得出这样的结论:“自禹夏时,贡赋备矣。”南宋 史学家郑樵进一步断言:“古有天下者,必有赋税之用。”史学家们阐述了赋税是国家的产物,得出无论哪朝哪代,任何国家都离不开赋税的结论。如果说先人对赋税的认 识还囿于历史的局限,那么现代人对赋税本质的认识则 更加深刻了。马克思在他著名的《哥达纲领批判》中指出:“赋税是政府机器的经济基础,而不是其他任何东西。”也 就是说,政府为了维护国家的公共安全、建立国家的公共 秩序、组织国家的公共建设、满足国家的公共需要,就必 须通过税收手段,取得相应的财政收入。
打击涉税违法活动,是整顿和规范社会主义市场经 济秩序的重要组成部分。近几年来,国内的税务违法案件 呈现出智能化、隐蔽化和多样化的特点。全国各地地方税 务机关,为维护税收秩序,保障税收收人,按照国家税务 总局的统一部署,采取了各种有效措施,不断加大稽查执 法的力度,查处了大量税务违法案件。为了交流稽查办案 的经验和方法,提高税务稽查人员的业务素质和稽查能 力,我们从近几年来地税机关查处的税务案件中筛选出 部分有代表性、有特点的案例,组织编写了《地方税务稽 查案例与分析》-书,供广大税务人员在实际工作中学习 和借鉴。 