【中国政府采购的市场化动作】王亚星红旗.pdf

国家社会科学基金项目《中国政府采购制度研究》最终成果中国政府采购的市场化运作 Research on The System of GovernmentProcurement in China 王亚星著

绪论 20世纪90年代中期,我国开始试行政府采购,通过引入竞争机制,在节省财政支出和抑制腐败等方面取得了明显实效,引起了社会各方的广泛关注。1998年之后,政府采购在全国各地广泛展开,得到了较快的发展。据不完全统计,在1998年之前,全国政府采购累计金额约为110亿元,而2000年当年,全国政府采购金额就达到328亿元.其中,上海、江苏、广东、辽宁、山东、北京、黑龙江、浙江、云南等9个地区的采购金额均在10亿元以上.政府采购在西方国家已经有200多年的历史,凯恩斯经济学诞生后,政府采购制度又逐渐成为政府宏观调控的手段。

绪论3 采购制度建立的初期,不可能面面俱到,必须将其所遵循的原则排列主次,使这些作用在制度不断发展和完善中逐步体现出来。这涉及到当前我国政府采购制度发挥作用的偏重点,实际上也就是确定建立政府采购制度函待解决的主要问题.第四,我国建立政府采购制度的结构构成应当是什么样。在推行政府采购过程中,造成秩序混乱的根本性问题是制度上的不健全.各地区的政府采购制度中,就连政府采购的管理部门和采购执行部门的设置都还混在一起,职责不清。因此,没有一整套合理的制度规范政府采购的行为,这些问题都难以得到根本的解决.第五,我国建立政府采购制度与国际公共规则的关系如何协调。