【中国特色的公共财政探索】孔志锋经济科学.pdf

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中国将色的公共财陇探索 孔志锋著随着社会主义市场经济体制的不断完善,如何形成中 国特色的财政,成为当前财政理论界的热点话题。围绕着 国家分配论与公共财政论的争论,出现了多种不同观点的 财政理论著作。这些著作,对于繁荣我国财政理论,促进 在这些争鸣中,步及了很多财政学的基础理论问题,也涉及了财政管理中的一些基本理念。不管是叫以国家为 主体的财政也好,还是叫公共财政也好,只有搞清楚了社 会主义国家的职能,并进而搞清楚财政的职能、财政的作 任何社会的发展,都是为了改善人类的生存条件。不 同的国家,在这一点上是一致的。但政治制度不同,国家 的职能也不一样。在资本主义制度下,国家的职能就是为 资本利润的最大化服务。生3.生产的客观要求,来履行组织社会再生产的任务,又要根 据不同的政治制度,确定衡量其履行公共权力的效益标 准。财政作为从社会再生产分配环节中独立出来的范畴,更有条件对社会再生产的各环节进行作用与反作用,而 且,这种作用与反作用,是涵盖于整个再生产过程的。同 时,财政政策作为国家宏观调控的重要工具,属于上层建 筑的范畴,并会通过上层建筑,对整个经济基础产生反作用。因此,如果财政分配失去了和社会再生产的联系,财 财政对社会再生产的调控,是以现实的生产力为基础 的,它要受现实生产力、社会总产品的制约。