【创建国有资产管理新体制】邵秉仁中国财政经济.pdf

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创建国有资产管理新体制强孙少林汪兆龙邵明朝杨珺 俞燕山黄云鹏彭绍宗彭涛创建国有资产管理新体制 出资人职责由多个部门分割行使,管资产和管人、管事相脱节,“无人 负责”和“行政干预”的问题并存,上述问题得不到解决,重要原因在 于国有资产管理体制改革滞后,出资人缺位.为此,江泽民同志提出:“在坚持国有所有的前提下,充分发挥中 央和地方两个积极性。国家要制定法律法规,建立中央政府和地方政府 分别代表国家履行出资人职责,享有所有者权益,权利、义务和责任相 统一,管资产和管人、管事相结合的国有资产管理体制。”这就为深化国有资产管理体制改革确定了基本目标和原则。当前,要从认识和实践上解决好两个问题。