【政府律師制度研究】嚴軍興著群眾.pdf

【政府律師制度研究】嚴軍興著群眾.pdf

政府律师制度研究 严军兴著 2002年北京前言 法治文明是人类现代文明宝库中一颗璀璨的瑰宝,它凝结着 人类在漫长的历史演进中,正义与邪恶、民主与专横、科学与愚 味、进步与落后、公平与偏私无数次腥风血雨的较量后,所付出 的沉重代价的结晶.它是无数仁人志士和无私无畏的先驱们,点 燃自已终生的信仰、满腔的热血和珍爱的生命,而给世界人类换 来的一束光明。有了它,人类社会才走出了蛮荒之地,踏上了奔 现代法治文明的核心,是公平、正义和民主,其要旨是对私 权利的保障和对公权力的制约。因为,在私权利和公权力的两 极,私权利永远处于弱势的一极,而公权力永远处于强势的一 极。3“官员”管理的对象一一“臣民”。这便是“官贵民贱”的观念应 运而生、根深蒂固症结所在。正是由于这种观念,才使老百姓对 本应是他们的“公仆”的人,敬而远之,对本应对他们负责的“掌权”者诚诚恐,唯唯诺诺,以至于本末倒置,天天都在盼 望“青天大老爷”出现,好为“百姓做主”,这实在是一个令人 扼腕长叹的可悲观念。究其根本原因,就在于公权力的滥用。那 么,解决此向题的根本措施,就是严格依法行使权力,特别是对 有鉴于此,作为现代法治文明中正义的使者,民主的捍卫 者一一律师,在各国法治化进程中发挥着越来越重要的作用。