【政府採購法律制度理論與實務】楊漢平著西苑.pdf

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政府采购法律制度理论与实务 杨汉平著序 序 全国人大财经委办公室主任 巨家仁 《政府采购法》起草工作小组组长 政府采购的立法工作,是中国政府采购制度一项最基本、最重要 的建设,受到了各有关方面的关注.根据九届全国人大常委会立法规划,全国人大财经委于1999年 4月成立了政府采购法起草组,在全国人大常委会委员、全国人大财 经委副主任委员姚振炎和全国人大常委会委员迟海滨、全国人大常 委会预算工委副主任张光瑞等同志的领导下,会同财政部、国家计 委、外经贸部、国家经贸委、国务院机关事务管理局等部门,请有关专 家学者参加,开始起草政府采购法。政府采购(GovemmentProcurement),也称公共采购,是指各级国 家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购集中采购自录以 内,采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。政府采购法是调 整政府采购法律关系,规范政府采购行为的法律制度。政府采购法 是经济法学重要的组成部分,并以其社会本位性、宏观调控性和兼具 实体法和程序法的特性成为国家协调经济运行的重要法律制度。本 书运用法理学、法历史学、经济分析等研究手段,通过世界各国和地 区政府采购法律制度的比较研究,对建立和完善我国政府采购法律 制度进行了探讨。