【流转税的改革与政策选择2000年商品和劳务税国际研讨会论文集】财政部税政司编中国财政经济.pdf

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税收制度改革和理论热点中外论坛 流转税的改革与政策选择 一2000年商品和劳务税国际研讨会论文集 财政部税政司编前言 税收制度是一国经济体制的重要组成部分,经济体制的变化决定 着税收制度的发展。改革开放以来,中国的经济形势发生了巨大变 化。从1994年开始,中国在财税、金融、外贸外汇、投资和价格等 领域进行了一系列重大改革,对理顺社会经济关系、加强宏观调控、促进经济和社会发展发挥了积极作用,使我国在建立社会主义市场经 济体制方面迈出了坚实的一步.随着中国经济体制改革的逐步深入,建立统一、公平、合理的税 收制度成为经济改革和发展的必须。由于税制改革涉及面广,影响力 大,关系到国家、企业和个人等各方面利益格局的调整和规范,对人 们的观念、企业的经济活动,以及各级政府的决策行为都会产生重大 的影响.前言 入的70 左右。使长期以来税收收入占GDP比重持续下降的势头得 到遏制并开始回升。与此同时,税收的宏观调控功能增强。各类经济 主体公平竞争的税收环境有了很大改善,商品和劳务税的政策配合和 引导,促进了社会资源的合理配置,推进了产品结构、产业结构和经 济结构的逐步优化,并使中国税制进一步与国际惯例接轨.应当说,经过1994年税制改革建立的流转税制基本上是适应我 国的税源结构和管理水平的,其运行是成功的。但是,在充分肯定税 制改革取得巨大成功的同时,也应该看到,按照市场经济体制对税收 的要求,特别是根据社会经济发展的新形势、新变化,现行的流转税 制还有许多不相适应的地方,需要进一步研究完善
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