【民事诉讼程序改革报告】最高人民法院民事诉讼法调研小组法律.pdf

最高人民法院重点调研课题民事诉讼程序改革报告最高人民法院民事诉讼法调研小组编

前言近年来,随着世界经济的飞速发展,市场主体和经济利益的多元化,各国的民事案件无论是在数量上还是在类型上都发生了较大的变化,司法资源的严重不足与案件积压之间的矛盾日趋突出。特别是随着经济全球化和法治化进程的加快,保障法制的统一,追求程序上的公开、平等的竞争,实现司法的公正与效率,得到人们普遍的认同。因此,如何降低诉讼成本,减少诉讼迟延,加快司法改革,使当事人获得实质性的司法正义的权利,便成了各国所共同关注的问题.在20世纪后期的西方社会中,司法的社会功能不断扩大,司法机关在社会中的地位进一步提高,与此同时,审判机制面对日益增多的案件显得力不从心,出现了所谓的司法危机,即一方

前言 29章,270个条文。民事诉讼法贯彻实施10余年来,对于保护当事人行使诉讼权利,保证人民法院查明事实,分清是非,正确适用法律,及时审理民事案件,维护社会、经济秩序,起到了重要的作用。但是我国1991年的民事诉讼法是在以计划经济为主、商品经济为辅的条件下制定的,它虽比在完全的计划经济条件下制定的1982年的民事诉讼法(试行)有了显著的进步,比如,强调了当事人举证责任,缩小了法院依职权调查取证的范围,强调了当事人调解自愿的原则,改变了法院依职权调解的做法,强调了不告不理的原则,二审法院的审查权限要受上诉范围的限制等等,但由于受经济条件的制约,审判经验和民事诉讼法学研