[民事诉讼程序改革报告]最高人民法院民事诉讼法调研小组法律

【民事诉讼程序改革报告】最高人民法院民事诉讼法调研小组法律.pdf最高人民法院重点调研课题 民事诉讼程序 改革报告 最高人民法院民事诉讼法调研小组编前言 近年来,随着世界经济的飞速发展,市场主体和经济利益的多元 化,各国的民事案件无论是在数量上还是在类型上都发生了较大的 变化,司法资源的严重不足与案件积压之间的矛盾日趋突出。特别 是随着经济全球化和法治化进程的加快,保障法制的统一,追求程序 上的公开、平等的竞争,实现司法的公正与效率,得到人们普遍的认 同。因此,如何降低诉讼成本,减少诉讼迟延,加快司法改革,使当事 人获得实质性的司法正义的权利,便成了各国所共同关注的问题.在20世纪后期的西方社会中,司法的社会功能不断扩大,司法 机关在社会中的地位进一步提高,与此同时,审判机制面对日益增多 的案件显得力不从心,出现了所谓的司法危机,即一方前言 29章,270个条文。民事诉讼法贯彻实施10余年来,对于保护当事 人行使诉讼权利,保证人民法院查明事实,分清是非,正确适用法律,及时审理民事案件,维护社会、经济秩序,起到了重要的作用。但是 我国1991年的民事诉讼法是在以计划经济为主、商品经济为辅的条 件下制定的,它虽比在完全的计划经济条件下制定的1982年的民事 诉讼法(试行)有了显著的进步,比如,强调了当事人举证责任,缩小 了法院依职权调查取证的范围,强调了当事人调解自愿的原则,改变 了法院依职权调解的做法,强调了不告不理的原则,二审法院的审查 权限要受上诉范围的限制等等,但由于受经济条件的制约,审判经验 和民事诉讼法学研
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