【公共财政改革理论与实践】王加林经济科学.pdf
公共财政改革 王加林 理论与实践著
河北财政改革的足迹(自序)在财政改革取得阶段性成果,进一步谋划与时俱进、深化完善的时候,把几年来的理论探索和实践思考集合 在一起,既可以作为阶段性改革的总结,又可以通过总 结坚定新的目标。从中可以看出河北地方财政改革的足 迹,字里行间也有不少智慧的凝聚和思想火花的亮点.改革的必然性一时代的要求 当今是大变革的时代。科技进步日新月异,国际竞 争日趋激烈。从世人的思想观念到个人的行为方式,从 物质产品的生产到经济关系的变迁,从市场的运转到政 府的管理,无不经历着由传统到现代的变革.市场经济体制的建立冲淡了计划经济的色彩,经济 体制改革走上了从制度上进行根本性创新的轨道。
自序3.理,推进依法理财,推行综合财政预算、零基预算,早 编、细编预算,规范预算执行,拉开了河北省预算改革 的序幕。新的预算方法的实施,从源头上、制度上彻底 消除了传统理财方式的弊端,第一次实现了公正、公开、透明地分配资金,财政管理也与国际接了轨,真正步入 依法理财轨道.改革方案的设计一—在实践中逐步完善 河北省财政改革的内容是在实践中逐步丰富完善的.先是以部门预算为核心的预算改革,在1999年初步上路 之后,跟上集中支付改革,而后针对改革遇到的问题和 思路的逐步成熟,形成了较为成熟的财政改革的具体框 架。即:四个机制、三个保障。