【中国农村扶贫开发概要】国务院扶贫开发领导小组办公室编中国财政经济.pdf

中国农村扶贫开发概要国务院扶贫开发领导小组办公室编

目录中国农村扶贫开发概要上篇20世纪末(1978-2000年)中国农村的扶贫开发一、历史进程二、政策保障三、内容与途径四、特殊贫困群体的扶贫开发下篇新阶段(2001-2010年)中国农村的扶贫开发五、中国农村的贫困现状六、新阶段扶贫开发的奋斗目标和主要任务七、新阶段扶贫开发的基本方针八、新阶段扶贫开发工作的对象和重点九、新阶段扶贫开发的主要政策措施附件附件一、国家八七扶贫攻坚计划(1994-2000年) 附件二、中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年) 附件三、国家扶贫开发工作重点县名单

上篇 20世纪末(1978-2000年)中国农村的扶贫开发一、历史进程从1978年到2000年,中国的扶贫开发大致经过了三个阶段.第一阶段:体制改革推动扶贫阶段(1978—1985年)按照中国政府确定的贫困标准,1978年,农村贫困人口为2亿人,占农村总人口的30。导致这一时期大面积贫困的主要原因是农业经营体制不适应生产力发展的需要.1978年开始了农村经营制度的改革,并采取了农产品价格逐步放开、发展乡镇企业等多项措施,极大地激发了农民的劳动热情,解放了农村生产力,提高了土地产出率。这为解决农村的贫困问题打开了出路。