【当代中国监督学】毛宏升.pdf

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21世纪警官高等教育系列教材 当代中国监督学前言 在如火如荼的高等教育改革中,教学改革是核心,而教学内 容和课程体系改革又是难点。作为教学内容改革的组成部分,教 材内容的整合与更新的重要性不言而喻.中国人民公安大学本科专业现行公安业务教材基本上是20 世纪90年代初编写的。这些教材在确立公安学科的地位,培养 合格人才以及指导公安工作实践等方面曾发挥过重要作用。然 而,形势的发展使得这些教材必须修订或重新编写。其一,在 1999年6月召开的第三次全国教育工作会议上,党中央和国务 院作出了《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》。1999 年11月,第二次全国公安教育工作会议就深化公安教育改革、全面实施素质教育作出了新的部署。编者的话 监督既是政治的范畴,也是法律的范畴,其实质是对公共权 力的制约。纵观整个人类文明的历史,我们会发现,权力监督制 约机制的确立和完善与否,直接关系到国家政局直至整个社会的 稳定。如果监督机制匮乏或不完善,必将出现公共权力异化、政 府官员腐败、民众不满及至积怨,最终动摇统治阶级的地位.我国的社会主义监督实践经过几十年的探索,走过了一条曲 折的道路,积累了丰富的成功经验,也有过深刻的教训。特别是 改革开放以来,党和政府十分重视对我国的监督体系和监督制度 的建设,先后出台了一系列的法律法规,使我国的社会主义监督 系统得到了很大的发展。
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