【中国农村金融发展问题研究】宋宏谋山西经济.pdf

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中国农业经济学博士论丛 中国农村金融发展 问题研究 宋宏谋著序 自上世纪90年代末以来,中国农村人口的收入增长率开始下 降,城镇和农村收入差距逐年扩大。目前,中国仍有1亿多农村人口日人均生活费低于1美元,属于贫困阶层。中国的新一代领导 人已经明确提出要进一步促进农村的发展、加快农民收入增长以 及前减贫困,从而实现建立小康社会的长期目标。这些目标的实 现都离不开一个有效运转的农村金融体系,而这个体系的建立首 先需要对现有金融体系进行重大的改革.农村金融体制存在的突出问题首先是农村信用社产权不清 晰、治理结构不完善。序 中国银监会。但即便有了这些组织上的调整,究竞能否有效而实 际地解决目前的问题,仍是个未知数.缺之支持一个有效的农村金融体系所必需的基础条件近年 来,相当多的供销、粮食和乡镇企业拖欠、逃废、悬空银行和信用社 债务。扶贫贷款中被挤占、挪用和“视贷款为救济”的情况相当晋 遍,不良的履约制度严重影响了信贷资金安全,也限制了银行和 信用社对这部分农村地区和企业的信贷投入。由于没有土地使用 权市场,导致农民无法用土地作担保来获得贷款,而在其他国家通 常都是用土地作担保物的。