【公共部门与人力资源管理】李文良吉林人民.pdf

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公共部门 上人力资源管理 李文良著前言 前言 知识经济时代,特别是我国加入WTO为我国公共部门的发 展带来了巨大的挑战和机遇。如何有效迎接、驾驭这种严峻挑战 和抓住这一历史机遇,不仅是公共部门及其公职人员,而且也是 我们理论工作者必须加以理性思考的问题,否则,我们将是这种 挑战的失败者,历史机遇的丧失者,我们将是中华民族复兴伟业 的绊脚石.国内外历史经验表明:人力资源是一种可持续性的资源,是 最宝责的资源。人力资源的使用和开发,不仅关系到一个组织的 生死存亡,更影响着一个国家综合国力的强弱。特别是作为科学 技术、知识文化载体的人力资源,在知识经济时代的今天其重要 性更是日益凸显。前言 家和社会公共事务的管理.政府组织从事公共管理的手段是公共 权力.政府组织有权支配和运用公共资源.政府组织提供的产品是 公共物品.政府组织行为的价值取向是公共利益。第三部门是指 介于纯粹的公共部门与非公共部门之间的部门,即介于政府组织 与竞争性工商企业之间的一些部门。它具有准公共性、非营利性 程度不同、半民间性和组织性等特点。虽然第三部门具有独特的 自身特点,但它也属于公共部门的范畴之内,其原因:一是第三部 门与纯粹公共部门的价值取向大体一致.二是第三部门与纯粹公 共部门为社会提供的物品大体一致.三是第三部门的投资主体或 提供资源的主体主要是政府.