【矿产资源管理通论】何贤杰中国大地.pdf

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矿产资源管理通论 何贤杰余浩科刘斌 周圣华赵先良黄干洲著 许大纯葛振华李树枝 北京序 何贤杰、余浩科等同志所著《矿产资源管理通论》,把我国 矿产资源管理置于矿业全球化的大背景下,从矿产资源及其管理 的基本概念入手,比较系统地论述了我国社会主义市场经济条件 下矿产资源管理的理论框架和微观经济基础,并把它作为一项系 统工程探讨了矿产资源管理的政府职能、制度和体制架构,是近 本书的主要内容框架反映了从计划经济年代的矿产资源管理 转向社会主义市场经济体制下的矿产资源管理的改革取向。体制 转型时期的矿产资源管理带有明显的过渡性。它首先是“从没有 矿产资源管理到有矿产资源管理”的转型或过渡。资源管理的基本目标之一,无论矿产资源、储量管理还是资源规 划或资料汇交的管理,都是资源所有权人意志的实现形式.随着 矿产资源管理方式的转变,矿业权管理更将逐步成为矿产资源管 理的核心内容和基本任务。可见,矿产资源管理的狭义和广义内 容既有区别又相互联系,难以截然分开。在考虑职能分工的历史 条件下,本书力图从狭义的矿产资源管理向广义矿产资源管理拓 展并覆盖其部分内容,在当前不失为一种兼收并蓄的可行办法,但也还是过渡性的。进一步看,从原地质矿产部到国土资源部初 期,矿政管理职能从部委间分工到部内的司局设置和职能分工,主要体现了传统职能的继承、修补和重新定位。