【证券市场与会计监管教育部人文社会科学研究九五规划项目】陈汉文中国财政经济.pdf

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教育部人文社会科学研究九五规划项目 证券市场与会计监管 陈汉文主笔 李树华林志毅伍千奎副主笔序言 纵观市场经济发达国家,对证券市场会计问题的监管一直是证 券监管机构甚至国家政府的核心任务之一,对证券市场与上市公司 会计问题的规范与研究主导着会计规范变革的进程和会计学术研究 的重心与方向。以美国为例,经济大危机之后,1933年(证券法)和1934年《证券交易法)规定,美国证监会(SEC)负有对证券 市场与上市公司的会计问题进行监管的责任。当时,美国证监会将 制定会计原则的权利授予美国注册会计师协会(AICPA),一方面 通过认可和接受会计原则委员会(APB)发布的会计准则给予权威 性的支持,另一方面发布自己的《会计文告),提出需要增加信息 披露和相应的会计方法,来指导和影响会计准序言 济的实际和我国证券市场及上市公司的特定情况,提出了证券市场 会计监管应该予以重点研究的三个问题,即会计信息披露、资产重 组会计与舞弊审计。作为本书的第一位读者,我认为其具有以下特 点:一是抓住了证券市场会计监管的关键问题一—信息披露。各国 的证券监管,无不是通过证券立法,建立以会计信息充分披露为核 心的信息披露制度,并以此作为证券监管制度的基石。“公开是教 治现代化社会及工业弊病的最佳良药,阳光是最佳的防腐剂,灯光 是最有效的警察”,诚哉斯言!
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