【新编财政金融基础修订版】孙文基中国审计.pdf

新编财政金融基础(修订版)孙文基编著

第一章财政导论第一节财政与政府活动一、财政概念的一般表述及内涵(一)财政现象在现实经济生活中,我们社会中的每个人儿乎都与财政有看各种各样的联系,通过各种方式、各种渠道与财政“打交道”.在我国,几乎所有的大型发电站、钢铁厂、煤矿、油田等国有大中型企业都是由政府出资兴建的。这些企业为国民经济提供了大量电力、能源、原材料等必要的产品,为整个国民经济的发展、人民群众物质文化生活水平的提高奠定了雄厚的物质基础.在许多国家中,遍布全国的铁路、公路网、桥梁、城镇的供水、排水、煤气,农村的大型水利工程、灌溉系统以及其他大型公共工程等社会生产和生活基础设施,大多数都是由政府财政投资兴建

关于“财政”一词的含义,本世纪40年代中华书局所出版的《辞海》是这样解释的:“财政谓理财之政,即国家或公共团体以维持其生存发达为目的,而获得收入、支出经费之经济行为也”(P1269)。这便是“财政”一词的来历。(三)财政的定义我国财政学说是伴随着新中国的诞生而产生,并随着社会主义事业的发展而得到不断的深入和完善。经过40余年的关于财政概念的探讨和争论,形成如下几种代表性的定义:1.财政是国家为了满足实现其职能的物质需要,并以其为主体,强制地、无偿地参与社会产品分配的分配活动及其所形成的分配关系一“国家分配论”.2.